渥太华垃圾收运审计:21次测试仅2次按规处理,市府接受8项建议

渥太华市审计长 Nathalie Gougeon 发布路边垃圾收运审计报告,认为市府对于2024年推出的“每次三件垃圾”限额执行存在漏洞,建议建立宣导与执法框架,确保收运员和居民都遵守规定。

审计范围为2025年1月1日至2026年5月31日的路边垃圾收运,涵盖市府自有收运队和承包商的作业,以及三件限额的监督与执行。审计人员今年5月至6月在全市三个收运区实地观察收运情况。

21个测试案例,只有2次“适当处理”

审计报告称,在观察到的21个测试案例中,只有2次收运员按附例及操作指引作出适当处理。其余19次,收运员要么收走了不符合规定的垃圾,要么没有按运营指引和收运合同要求给居民贴上提醒标签(courtesy tag)。

报告举例说,审计人员多次看到超过三件的垃圾被全部收走,油漆罐也被收走,而按照《固体废物附例》,油漆罐不属于可路边收运的物品。

手册与附例不一致,执法工具很少使用

审计指出,发给收运员的《收运作业程序手册》在物品层面的规定与附例“不完全一致”:附例列明了可接受的大件物品清单,手册则笼统地把大件物品定义为“放不进容器的可接受废物”。报告认为,指引过时、不一致或不被理解,会导致收运决定执行不一致甚至出错,直接影响市府减废和分流措施的效果。

审计还发现,针对承包商或居民反复违规的“合规与执法工具”很少使用。2025年1月1日至2026年5月27日,共有9,483个地址被贴提醒标签超过五次,其中1,962个地址涉及超过三件限额,但这些信息并未被用来触发检查员采取后续行动,例如额外宣导或升级处理。自2025年1月以来,市府仅一次因承包商未按规定使用提醒标签而收取282元合同约定赔偿。

市府工作人员已接受审计长提出的全部8项建议。

消息来源:渥太华市审计长《路边垃圾收运审计》(2026年11月3日提交)。居民现行投放要求可查市府垃圾收运说明。题图为本站制作的文字示意图。

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