选出来了却不能“上岗”：省府要求受监管教育局的新任董事，不得与选民进行沟通

10月26日市选中，渥太华选民刚刚选出新一届 OCDSB（渥太华-卡尔顿公立教育局）董事（School Board Trustee）。但据安省媒体 The Trillium 报道，省府已向全省 8 个受省府监管的教育局的新任董事发出通知，列明他们宣誓就职后将面临的一系列限制。OCDSB 就是其中之一。

新董事不能做什么

根据 The Trillium 获得的这份通知，受监管教育局的董事：

• 不得出席学校活动，也不得出席董事会或委员会会议；
• 不得以董事身份与选民沟通，不得以董事身份与校长和学校职员接触；
• 不得发布通讯（newsletter）或工作动态；
• 不得使用教育局的资源。

此外，监管期间董事没有薪酬；据 CBC 报道，受监管教育局的会议也不得网上直播。

这些限制并非新设。省府 2025 年 6 月以 OCDSB 连续四年预算赤字为由接管教育局，暂停了董事会议、决策权和董事津贴，由省府任命的监管人 Robert Plamondon 主持局务。省教育部 2025 年 7 月向受监管教育局发布规程，规定“除非监管人允许，董事不再参与教育局治理的任何环节”。Plamondon 随后发布指令，撤销了董事在 OCDSB 各治理委员会中的全部任职。这次的通知，是把同样的限制明确适用于新当选的董事。

先说不宣誓，后又改口

选前，省教育部长 Paul Calandra 10 月 14 日在渥太华对 CBC 表示，即使当选，也“绝对不能保证”受监管教育局的董事会宣誓就职。

但他随后改口。据 CBC 报道，他 10 月 29 日在省议会表示，原本打算推迟宣誓，但听说有董事打算利用“未宣誓”的空档绕开规定，因此改变主意：“经过考虑，我们会让他们宣誓。”他表示，新董事预计按省法律规定在 11 月中旬前后宣誓，此后须遵守行为守则（code of conduct）；有人违规，将由廉政专员（integrity commissioner）调查。

Calandra 为这些限制辩护。他对 The Trillium 表示，省议会已通过立法明确了董事的角色，“那是安省人民的最终声音”；“他们知道一旦当选要受什么约束，所以这并不意外。”他说，选前已讲明短期内无意把教育局交还董事。另据 CP24 报道，他的办公室表示，根据法律，董事仍“完全可以”代表家长。

董事：头衔受限，声音还在

新当选的董事 Chris Mammoliti 对 The Trillium 表示：“这实际上取消了我们以董事身份进行倡导的能力。”但他认为，董事同时也是社区成员和家长，“即使在行为守则之下，我们仍然可以为本地社区发声”。他称这些限制是“一种政治举动”，并认为省府让新董事宣誓，是为了把他们也纳入行为守则的约束。

一些董事表示，会继续在教育局场所以外，比如图书馆、社区中心和教堂地下室，与家长和社区成员见面。多伦多天主教教育局连任董事 Maria Rizzo 还考虑召开网上会议，由家长参与设定议程。她认为，只要不是以董事身份召开，这样的会议并不违规：“如果家长想联系我，我也想联系他们，我就会这样做。”

在渥太华，OCDSB Zone 9（Capital、Alta Vista）当选董事 Hilary Clauson 在选后接受 CBC 采访时表示：“我愿意相信这个职位是有力量的，毕竟我们是社区成员选出来的。”她说，这是走进社区、与家长和教育界人士交流的机会。这次采访是在省府的限制通知曝光之前。

何时恢复，仍无时间表

被问及何时结束监管，Calandra 对 The Trillium 表示，这取决于教育局能否证明财务稳定、有可持续的预算平衡路径，并解决治理问题。他 10 月 14 日在渥太华表示，在预算平衡、教育局走上长期稳定的轨道之前，“暂无计划”恢复董事职权，“即使预算平衡了，也不意味着监管结束”。OCDSB 本学年预计赤字 350 万元。省府目前没有公布具体时间表。

8 个受监管的教育局包括：多伦多公立教育局（TDSB）、多伦多天主教教育局（TCDSB）、Peel 公立教育局、Dufferin-Peel 天主教教育局、York 天主教教育局、渥太华-卡尔顿公立教育局（OCDSB）、Thames Valley 公立教育局和 Near North 公立教育局。

对家长意味着什么

在监管结束之前，OCDSB 家长遇到学校问题，通常应先联系任课老师和校长；涉及教育局层面的决定，目前由省府任命的监管人 Robert Plamondon 和教育局 CEO Stacey Kay 负责。新当选的董事虽已选出，但在监管期间很可能无法以董事身份回应选民。

本网此前报道：Barrhaven 教育局董事怎么选？OCDSB Zone 3 三位候选人和关键议题

资料来源：The Trillium；CBC：教育部长改口，受监管教育局董事将宣誓；CBC：部长“暂无计划”恢复 OCDSB 董事；CBC：当选董事仍被晾在一边；CTV；CP24；OCDSB 监管人指令。