加拿大新劳工法案拟重写罢工规则！政府何时能介入结束罢工，将设新条件

【渥太华新闻网 Ottnews.ca 讯】 加拿大联邦政府近日提出 Bill C-39《Building Canada Strong Act》，其中一项重要内容，是修改《Canada Labour Code》有关政府介入罢工和停工的规则。

新法案主要针对备受争议的 Section 107。过去，联邦劳工部长曾依据这一条款介入 Canada Post、CN和CPKC铁路、卑诗省及蒙特利尔港口等重大劳资纠纷，并把谈判转入强制仲裁。

政府介入前，要先满足新条件

按照 Bill C-39，目前政府不能直接在谈判僵局后立即启动 Section 107。

拟议的新流程要求：

首先任命一名 Special Mediator（特别调解员）；
调解员完成工作后向部长提交报告；
如果仍未达成协议，报告原则上会公开；
劳工部长还必须认为罢工或停工会造成重大国家层面的负面影响，才能进一步考虑介入。

所谓“国家利益”可以包括对加拿大经济造成重大影响、引发严重社会扰乱，以及政府干预对结社自由和罢工权可能产生的影响。

如果这些条件都满足，而且罢工或停工已经开始，部长可以要求 Canada Industrial Relations Board：

恢复运营或服务；
暂时延长原集体协议；
或者设立强制性争议解决机制，例如仲裁。

这些变化主要影响联邦监管行业，例如航空、铁路、港口、银行、电信以及部分跨省运输行业。

对于普通加拿大人来说，影响最直观的可能是：

以后如果发生 Air Canada、铁路、港口或类似全国性重大罢工，政府是否能够介入、何时介入，以及是否能要求恢复运营，将受到新的法律框架约束。

Bill C-39还计划把劳资纠纷的法定调解期由目前的60天延长至 90天，并要求经历过罢工或强制解决程序的劳资双方，之后参与关系修复工作。

联邦就业部长 Patty Hajdu 表示，新规则实际上给政府介入设置了**“更高门槛”**，Section 107仍应只作为最后手段使用，并称新制度会让整个过程更加透明。

但加拿大劳工大会（Canadian Labour Congress）持不同看法。

工会方面认为，新法案反而明确写入了政府在认为“国家利益”受到影响时结束合法罢工的权力，可能削弱工人在集体谈判中的议价能力。部分劳工律师也认为，新条文可能比现行法律更加明确地赋予部长结束罢工的权限。

因此，Bill C-39目前仍存在明显争议，未来还需要经过国会审议，内容也可能在立法过程中修改。

来源：Government of Canada、The Canadian Press

Government of Canada 官方发布

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